廣東20條新政支持靈活就業(yè)！住宅可作為住所辦理個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照

靈活就業(yè)是社會(huì)就業(yè)模式的重要一環(huán)。近日，廣東出臺(tái)《廣東省支持多渠道靈活就業(yè)若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。《措施》從支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)、鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展、增加非全日制就業(yè)機(jī)會(huì)、加強(qiáng)靈活就業(yè)服務(wù)管理四個(gè)方面，出臺(tái)20條政策大力支持靈活就業(yè)。

支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展

《措施》提出大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，加大新就業(yè)形態(tài)職業(yè)培訓(xùn)力度，構(gòu)建新就業(yè)形態(tài)權(quán)益保障體系等舉措。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等降低服務(wù)費(fèi)、加盟管理費(fèi)等費(fèi)用，創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位。鼓勵(lì)行業(yè)提供在線協(xié)同服務(wù)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)組織和工作模式，實(shí)現(xiàn)資源共享、靈活協(xié)同。支持開展新就業(yè)形態(tài)技能提升和就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目試點(diǎn)工作，對(duì)符合條件的企業(yè)或個(gè)人落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持廣州、深圳、佛山市開展新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，適時(shí)推動(dòng)建立職業(yè)傷害保障制度。

《措施》鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展，優(yōu)化審批管理服務(wù)。在符合法律法規(guī)規(guī)定且經(jīng)利害關(guān)系方同意的情況下，允許個(gè)體經(jīng)營(yíng)者以其住宅作為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。允許通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者以其網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。個(gè)人在政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)的，無須辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

在落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策方面，《措施》提出，對(duì)符合條件的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，提供最高30萬元貸款和貼息扶持。

降低參加養(yǎng)老保險(xiǎn)門檻

《措施》對(duì)靈活就業(yè)人員失業(yè)、養(yǎng)老等方面也給予保障傾斜措施。廣東將實(shí)施承諾制就業(yè)失業(yè)登記，靈活就業(yè)人員可到就業(yè)地辦理就業(yè)登記，失業(yè)后可按規(guī)定在戶籍地、常住地、就業(yè)地或參保地辦理失業(yè)登記。完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，建立新就業(yè)形態(tài)人員就業(yè)信息采集制度。同時(shí)，靈活就業(yè)人員可憑有效身份證件和就業(yè)登記證明在就業(yè)地（或戶籍地）參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員，2020年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)確有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)；2021年可繼續(xù)繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算；對(duì)2020年未繳費(fèi)月度，可于2021年底前進(jìn)行補(bǔ)繳，繳費(fèi)基數(shù)在2021年個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇。

根據(jù)《措施》，廣東將發(fā)揮品牌工程作用促進(jìn)靈活就業(yè)，推動(dòng)“粵菜師傅”工程高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過開辦農(nóng)家樂、小餐館等個(gè)體經(jīng)營(yíng)形式實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)。推動(dòng)非全日制用工集中行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，加強(qiáng)建筑裝修行業(yè)培訓(xùn)力度，推廣廣東社工“雙百計(jì)劃”經(jīng)驗(yàn)等。指導(dǎo)使用非全日制用工的用人單位依法簽訂書面勞動(dòng)合同或訂立口頭協(xié)議，依法參加工傷保險(xiǎn)。

《措施》還鼓勵(lì)創(chuàng)新用工模式。將指導(dǎo)用人單位規(guī)范開展用工余缺調(diào)劑，鼓勵(lì)有條件的地市搭建“共享用工”信息收集發(fā)布平臺(tái)。

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